美国农业部将对农产品发起最高160亿美元补助

    为缓解农民在Covid-19 疫情期间的经济损失,美国政府提出高达160亿美元的针对农民和农场主的补助(Coronavirus Food Assistance Program,以下简称CFAP)。

    对于非特殊作物生产商(大麦,油菜,玉米,陆地棉,谷子,燕麦,大豆,高粱,葵花籽,硬质小麦,红色春小麦),相关机构将根据2020年1月13日至17日这一周的平均期货价格(如果没有期货价格,则为现金价格的周平均)相比4月6日至9日均价的降幅,确定每种合格商品的单位平均支付率(蒲式耳、磅或百分之八),如果在这两个时间段内,期货价格降幅在5%以上(包括5%),则会触发对该商品的补贴,并根据2020年1月15日持有的库存支付给合格的生产者。非特殊作物的合格库存是指自2020年1月15日起合格生产者拥有的自认证未定价库存的50%,或合格生产者2019年该商品产量的50%,取较低的一种。

    CARES法案基金将用于支付生产商的款项,其方法是在2020年1月15日将生产商合格库存的50%乘以预先指定的支付率,该支付率按计算出的期货(或现金,如果没有期货)价格下跌的50%计算。CCC基金将通过将合格库存的50%乘以预先指定的支付率(如果没有期货价格,以现货价格折算)价格下跌55%计算的预先指定的付款率,向生产商付款。这两项单独付款将作为一项付款发放给合格的生产商。

    美国农业部的两个机构将实施CFAP,即农场服务机构(FSA)和农业营销服务机构(AMS)。FSA是负责实施CFAP的主要机构。AMS将协助FSA处理与特种作物生产商有关的事宜。 今年1月13日至17日,美国棉花期货主力合约均价在0.72美元/磅,4月6日至9日均价下降到0.54美元/磅,跌0.18美元/磅,跌幅25%,符合CFAP补贴条件。此项目中CARES对棉花的支付率为0.09美元/磅,CCC支付率为0.10美元/磅。

    补贴申请自5月26日起,8月28日结束。