在9月25日召开的2024新疆棉花棉纱产业发展论坛上，中华全国供销合作总社农资与棉麻局副局长、一级巡视员，中国棉花协会常务副会长兼秘书长王建红发表了题为“中国棉花行业前景展望”的主旨演讲。他从需求增长放缓，产业结构及竞争格局、发展新质生产力等几个方面介绍了棉花行业的现状，并进行了形势展望。

       首先，王建红指出国内消费需求增长放缓，但棉纺织仍有产业优势。在全球需求收缩和预期转弱的大背景下，国内纺织品服装消费增长可持续性不足，内需及出口均面临较大的压力。但是中国棉纺织产业依然具有优势，近10年来我国高效纺织设备拥有量增加，生产效率不断提高，且产业体系非常健全完备，中国将继续保持全球最大棉花消费国和纺织品服装出口国地位。

       其次，产业结构来看新疆棉花产量占比持续增长，需适度恢复内地生产。近三年，新疆棉花面积基本稳定在3600万亩以上，产量稳定在550万吨以上，预计2024年产量占全国95%以上。内地植棉面积连年下降，2024年内地植棉面积不足500万亩，预计产量33万吨，仅占全国5%。“涉疆法案”长期存在的背景下，生产高度集中，造成产业发展风险加大，需要持续适度恢复内地棉花生产。

       三是非棉纤维及进口棉竞争加剧，国产棉质量仍需提高。一是当前人造纤维和化学纤维发展速度不断加快，在纤维消费中的比例不断上升；二是进口棉价格优势持续存在，同时异性纤维少、一致性好，企业更加倾向于使用进口棉；三是国产棉质量仍有待提高，近三年国产棉的长度、颜色、马值等质量指标保持较高水平，但和棉纺织行业高质量可持续发展对棉花质量要求仍有一定差距。

       四是产业链整合能力较弱，企业提升空间很大。我国棉花行业集中度不高，有规模、有影响力的龙头企业数量较少，优质头部棉花企业运营和风险管理能力与国际大型棉商相比，竞争力存在差距，抗风险能力有待提高。随着棉花期货、期权等金融工具的广泛应用，国内优质头部棉花企业利用期货期权等金融工具进行运营与风险管理能力有所提升，但与国际大型棉商相比仍存在差距。

       五是发展新质生产力，推动棉花可持续发展。随着各国“双碳”目标的提出，全球贸易规则、市场体系都在加快低碳转型。为促进国产棉消费，推动棉花行业可持续发展，中国棉花协会联合4家纺织行业协会，发起“中国棉花可持续发展项目”。

       最后，王建红对2024/25年度全国棉花形势进行了展望。预计2024/25年度我国经济运行将延续总体平稳、稳中有进的发展态势，政策相对稳定，棉花消费或恢复至800万吨以上。产量方面棉花供给相对充裕，单产有望再创新高。短期内棉价上涨压力较大，但由于棉花的金融属性，相关炒作可能加大棉花价格阶段性波动风险，企业应防范风险。