在5月30日召开的2024中国棉业发展高峰论坛上，中华全国供销合作总社农资与棉麻局副局长、一级巡视员，中国棉花协会常务副会长兼秘书长王建红发表了题为“中国棉业的可持续发展”的演讲，他从消费增长可持续性不足，外部环境复杂多变，内部存在新问题和新挑战，供给相对平稳，以及以新质生产力为着力点，推动棉花产业高质量、可持续发展等方面进行了系统阐述。

      王建红指出，在全球需求收缩和预期转弱的大背景下，国内纺织品服装消费增长可持续性不足，内需及出口均面临较大的压力。中国棉花协会公布的2023年度棉花平衡表显示，本年度国内产量587.7万吨，进口266万吨，消费790万吨，消费量虽然较上一年度有所增长，但是仍没有恢复到800万吨以上的水平。2014-2023年纱、布产量也均出现明显回落。

       第二是外部环境复杂多变。当前全球经济复苏缓慢，地缘政治冲突剧烈，逆全球化加速，部分国家鼓吹“脱钩断链”，威胁到全球供应链的安全，我国棉花产业尤其受到严重影响。2023年我国对美欧日等主要国家出口棉纺织数量占比明显下降，表明纺织品服装出口压力明显增加，涉棉企业经营总体承压。

       第三是内部也存在新问题和新挑战。一是各种植物纤维、化学纤维发展不断加快，棉花纤维在消费中的比例不断下降；二是种子管理不到位、种植管理技术水平不高、流通各环节之间缺乏有效衔接，导致棉花质量总体稳定性较差，难以满足纺织企业用棉需求，综合竞争力有待提高；三是棉花行业集中度不高，有规模、影响力的龙头企业数量较少，优质头部棉花企业运营和风险管理能力与国际大型棉商相比，竞争力存在差距，抗风险能力有待提高。

       四是近年来我国棉花供给相对平稳。政府宏观调控日渐成熟，手段多种多样，保证国内市场相对稳定。一是棉花目标价格政策持续完善，二是储备棉轮出轮入有效调节市场价格，三是滑准税配额及时发放，补充产需缺口。我国棉花产量保持稳定，基本在600万吨左右。棉花适度进口，补充产需缺口，进口来源多样。

      第五他阐述了如何以“新质生产力为着力点，推动棉花产业高质量、可持续发展”。一是创新生产和经营模式，提高全产业链竞争力。二是在新形势下向品质做优，塑造品牌方向发展，将发展新质生产力作为重要着力点，通过“绿色发展”、“可持续发展”，促进国产棉消费，推动棉花行业可持续发展。并介绍了“中国棉花可持续发展项目”理念和进展情况。

       最后他对未来进行了展望，中国经济立足国内大市场，正在以自身发展的确定性，对冲外部环境的不确定性。中国市场体量大、容量大、潜力大，为棉花行业带来了独特的机遇。同时中国棉花产业体系非常健全完备，为中国棉业的发展提供了强大支撑。