全年经济社会发展主要预期目标有望圆满完成

       近期经济运行有什么新动向新趋势？明年宏观经济政策重点将从哪些方面发力？发改委12月19日召开月度例行新闻发布会，对上述热点问题作出回应。

       主要预期目标有望圆满完成

       今年以来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济运行中出现一些新的困难挑战。在各方共同努力下，中国经济顶住外部压力、克服内部困难，持续回升向好。

       发改委新闻发言人李超表示，综合目前掌握情况，经济运行延续回升向好态势。随着经济动能持续恢复、各项政策接续推出、政策效应逐步显现，我们有条件、有能力统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标。

       从需求端来看，消费保持较快增长。社会消费品零售总额同比增长10.1%，比上月加快2.5个百分点。稳投资力度加大。截至11月底，地方政府专项债券已基本发行完毕；各地通过全国统一的平台向民间资本推介项目，吸引民间资本参与项目1490个，总投资规模1.9万亿元。外贸进出口保持增长。11月份以人民币计价的外贸进出口同比增长1.2%，比上月加快0.3个百分点。

       从供给端来看，生产保持较快增长。规上工业增加值同比增长6.6%，比上月加快2个百分点。生产经营活动预期向好。尽管制造业PMI和非制造业商务活动指数有所回落，但企业预期指数保持高位，11月份制造业PMI中生产经营活动预期指数连续2个月回升，非制造业PMI中业务活动预期指数创近5个月以来新高。

       值得一提的是，工业企业利润连续3个月保持正增长，超7成行业利润改善。李超分析，企业利润增长，意味着更有条件增加劳动者收入、实施扩大再生产，进而为扩大国内需求、改善民生福祉、增强发展动力提供支撑，能够形成一个良好的循环。下一步，将加大宏观调控力度，巩固和增强经济回升向好态势，着力扩大国内需求，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快新旧动能转换，为工业企业效益持续改善夯实基础。

       预计明年CPI将温和回升

       今年1-11月，食品价格与去年基本持平，涨幅为近十年较低水平。李超表示，究其原因，主要是受输入性、周期性、季节性等因素叠加影响，猪肉、蔬菜等价格去年基数较高、今年高位回落。

       李超分析，从猪肉看，去年下半年，生猪价格处于周期高位、产能明显增加，今年处于周期下行阶段，生猪、猪肉市场供应充足、价格低位运行，11月价格同比下降31.8%。从近日情况看，随着“两节”临近，市场需求季节性增加，生猪、猪肉价格略有回升，后期可能继续有所回升。从鲜菜看，去年冬季，受运输物流一度不畅影响，鲜菜价格上涨较多，导致基数较高；今年同期国内物流配送畅通，鲜菜供给充足，10-11月平均价格同比下降1.6%。

       她认为，今年CPI总体低位运行，随着输入性、周期性、季节性等因素有所改变，基数效应逐步减弱，商品服务需求持续恢复，预计明年CPI将温和回升。

       元旦和春节消费旺季即将来临。李超介绍，2024年“两节”期间，粮油肉蛋菜市场供给充裕，保供稳价工作具有良好条件。下一步，国家发展改革委将继续密切监测重要民生商品市场价格，支持商场超市、农贸市场等备足货源，组织好平价销售，必要时开展储备调节，加强市场巡查检查，确保“两节”期间重要民生商品市场供应充足、价格基本平稳。

       做好政策预研储备

       日前召开的中央经济工作会议明确了做好明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。

       李超表示，国家发展改革委将结合职能，不折不扣贯彻落实中央经济工作会议作出的重大部署，推动中国经济持续回升向好。围绕明年经济社会发展主要预期目标，结合“十四五”规划中期评估，密切跟踪经济运行变化，加强形势分析和政策研究，加大宏观调控力度。同时，做好政策预研储备，为应对各类风险挑战备足政策工具。

       中央经济工作会议要求，要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

       李超表示，强化综合统筹，确保各项部署落地见效。持续深化改革开放，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大；进一步吸引和利用外资，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动落实落地。统筹实施区域、双碳等重大战略，落实年度重点工作任务。强化清单化闭环式抓落实，明确问题清单、责任清单、任务清单等，明确年度目标和实施进度要求，及时开展“回头看”，高质量完成各项任务。