在2023’CNCE棉业发展年会的第一场圆桌论坛环节，行业代表们围绕“全球变革下的中国棉业发展新机遇”话题，进行了热烈且深入的讨论。

       对于当下棉纺行业面临的机遇与挑战，中国棉纺织行业协会会长董奎勇表示过去一年棉纺行业机遇与挑战并存，总体是平稳但特别困难的一年。总体平稳在中国作为世界棉纺中心的综合基础性地位没有变化，困难在621涉疆法案正式实施以后，纯棉纺纱企业遇到较大阻力，直接表现为纱和布的产量、产值和销售均较2021年下跌5%左右，同时出口下降明显。除此之外，虽然2023年国内社零总额反弹，但是CPI、PPI不及预期，经济回暖的持续性当下并不明朗。

       在当前形势非常严峻的情况下， 棉纺织行业的机遇可能是长周期的，大概呈现在三个方面，一是要把握宏观经济政策机遇。国家对于实体经济特别是制造业比以往更加重视，总书记讲话中提到经济着力点还是在实体经济上，包括棉纺行业在内传统产业的转型升级技术改造可能在接下来会有一定的政策空间；二是融入棉制品内需消费机遇。内需是一个相对长周期问题，短期看内需不振，储蓄增加，但是中国具有庞大的人口基数，从这个角度看内需市场的空间较大；三是抓住全球产业结构和布局调整机遇。纺织产业在国际化布局中走出去较早，下一步有条件有实力的企业可以适度发展跨国产业链，进行高效的跨国资源配置，进行科学有序的全球产业布局。

       对于棉纺行业面临的挑战，主要体现在以下三个方面。一是全球宏观经济形势依然复杂严峻。通胀压力、加息周期、地缘政治冲突等因素仍可能持续影响全球经济，我国终端棉制品对外出口依存度较高，可能陷入衰退的国外主要经济体需求收缩将会加剧对棉制品出口的冲击。二是产业安全存在隐患，美国所谓“涉疆法案”持续影响。2022年6月21日，美国《维吾尔强迫劳动预防法案》进入海关执法阶段，2022年下半年我国棉制品出口由正转负，该法案有效期长达8年，或将持续影响我国棉制品出口。三是行业生产要素问题。棉纺织行业劳动力用工短缺、融资难、原料价格剧烈波动、能源价格高企等生产要素问题或将继续影响行业发展。

       对于产业链的协同发展问题，董奎勇认为协同是形成一种机制，或者一种生态圈。该生态圈以原料端为推动，以消费端拉动，制造端协同，政府端来保证。首先扩大棉制品国内消费，促进形成以全社会之力维护棉纺织产业健康发展的新风尚。其次加强全球布局，整合全球资源，推进构筑要素资源高效布局、产品结构适配调整、多元市场开拓培育的新局面。三是研究强化应对保障，助力我国棉纺企业高效应对新挑战。四是通过政策调整，允许适度出口。五是对于印染和化纤两大优势加强保护和支持力度，锻造 “杀手锏”，拓宽“护城河”。

       最后针对参会代表提出的纺织服装市场的持续性，消费的持续性问题。董奎勇表示由于2022年出口基数比较大，今年的出口外销市场可能很难保持正增长，预计呈现弱复苏的态势，下半年可能好于上半年。