发改委发布公告表示，近期将发放2022年第一批1%关税配额外滑准税配额，数量为40万吨，全部为非国营贸易方式，仅限用于加贸方式进口。详细信息见下表。

       1、本次滑准税配额发放公告与之前相比有所不同：一是从措辞来看，与前几年相比，明确表示为第一批，也就意味着只要市场有需要，可能还会有第二批和第三批，这也为后面根据市场情况采取政策的灵活性打好了基础。二是发的早。从近几年发放时间来看，最早是在4月上旬，此次发放明显早于往年，主要是由于新疆棉禁令未见缓解，企业反馈表示纺服出口需提供包括棉花原产地证等全套单据，出口订单对进口棉存在刚需；加之国内本年度棉花成本高企以及内地产量持续萎缩，进一步增强进口棉需求。三是第一批40万吨仅限于加贸配额，点对点投放。

       2、滑准税配发了之后，纺企能买什么？目前本年度美棉销售基本完成，剩余可签量极为有限；澳棉在中澳关系未见明显缓解之下，进口仍存在较高难度；巴西棉下半年即将上市的22年度棉花销售进度已在70%左右，目前船货基差也持续坚挺。国内保税现货来看，目前青岛及周边进口棉库存量仍在30万吨左右，以巴西棉、美棉和印度棉等为主。在当前全球供应链困境再度加剧，俄乌冲突之下运力再度紧张运费高涨之下，不管是从使用的便利性还是性价比角度，保税棉无疑是更好的选择。

       3、对于市场来说，会有什么即时的影响吗？我觉得答案是否定的，当然在原本就基本面外强内弱的情况之下，此时配额的发放对于美盘会起到进一步提振作用。但归根结底还是要看下游需求情况，以及由此对于纺企采购心态和意愿的影响。从进口棉市场近期走货情况来看，前期2月份在21年配额消耗需求以及棉价短暂下行之后，进口棉及新疆棉分别在2月份和3月份出现了部分成交走货。但由于缺乏下游订单和利润转好支撑，近期成交再度归于平静。在下游需求尚未出现明显向好拐点以及进口纱近期价格走低成本优势再度凸显之下，滑准税配额的发放可能在短期内很难带来进口棉成交的明显转好。